TEORI ATRIBUSI DAN KONSENSUS

TEORI ATRIBUSI

1.      Sejarah dan Orientasi

Heider (1958) adalah orang pertama yang mengajukan teori psikologis atribusi, namun Weiner dan rekan (misalnya, Jones et al, 1972; Weiner, 1974, 1986) mengembangkan sebuah kerangka teori yang telah menjadi sebuah paradigma penelitian utama psikologi sosial. Heider mendiskusikan apa yang disebut “naif” atau “akal sehat” psikologi. Dalam pandangannya, orang-orang seperti ilmuwan amatir, mencoba untuk memahami perilaku orang lain dengan mengumpulkan informasi sampai mereka tiba di sebuah penjelasan yang masuk akal atau menyebabkan.

2.      Asumsi inti dan Laporan

Teori atribusi berkaitan dengan bagaimana individu menginterpretasikan peristiwa-peristiwa dan bagaimana ini berkaitan dengan pemikiran mereka dan perilaku. Teori Atribusi mengasumsikan bahwa orang mencoba untuk menentukan mengapa orang melakukan apa yang mereka lakukan. Seseorang berusaha untuk memahami mengapa orang lain melakukan sesuatu yang mungkin satu atau lebih atribut menyebabkan perilaku itu. Menurut Heider seseorang dapat membuat dua atribusi 1) atribusi internal, kesimpulan bahwa seseorang berperilaku dalam cara tertentu karena sesuatu tentang orang, seperti sikap, karakter atau kepribadian. 2) atribusi eksternal, kesimpulan bahwa seseorang berperilaku dengan cara tertentu karena sesuatu tentang situasi dia masuk

Atribusi juga secara signifikan didorong oleh drive kita emosional dan motivasional. Menyalahkan orang lain dan menghindari tuduhan pribadi sangat nyata melayani diri sendiri atribusi. Kami juga akan membuat atribusi untuk membela apa yang kita rasakan sebagai serangan. Kami akan menunjukkan ketidakadilan di dunia yang tidak adil. Kami bahkan akan cenderung menyalahkan korban (dari kita dan orang lain) untuk nasib mereka karena kami berusaha untuk menjauhkan diri dari pikiran-pikiran dari penderitaan penderitaan yang sama. Kita juga akan cenderung menganggap variabilitas kurang untuk orang lain selain diri kita sendiri, melihat diri sebagai yang lebih beragam dan kurang dapat diprediksi daripada yang lain. Hal ini mungkin juga karena kita dapat melihat lebih dari apa yang di dalam diri kita (dan menghabiskan lebih banyak waktu melakukan hal ini).

3.      Model Konseptual

Berbagai metode telah digunakan dalam pengukuran dan kategorisasi atribusi. Terbuka melibatkan metode kategorisasi peneliti balasan oral peserta untuk pertanyaan terbuka. Metode skor Berasal memerlukan peserta untuk menilai / nya alasan untuk, misalnya, keberhasilan atau kegagalan pada skala 5-titik untuk elemen yang berbeda (misalnya kemampuan atau usaha) yang terkait dengan dimensi atribusi. Metode Peringkat langsung (misalnya [Benson, 1989), mengharuskan peserta untuk menyatakan / nya alasan untuk acara tersebut dan kemudian peta alasan-alasan tersebut ke item mengacu pada dimensi atribusi.

4.      Ruang Lingkup dan Aplikasi

Atribusi Teori telah digunakan untuk menjelaskan perbedaan dalam motivasi berprestasi antara tinggi dan rendah. Menurut teori atribusi, berprestasi tinggi akan mendekati daripada menghindari tugas-tugas terkait untuk berhasil, karena mereka percaya bahwa kesuksesan adalah karena kemampuan yang tinggi dan usaha yang mereka yakin. Kegagalan dianggap disebabkan oleh nasib buruk atau ujian yang miskin dan bukan kesalahan mereka. Jadi, kegagalan tidak mempengaruhi harga diri mereka tetapi sukses membangun kebanggaan dan kepercayaan diri. Di sisi lain, berprestasi rendah menghindari tugas yang berhubungan dengan keberhasilan karena mereka cenderung untuk (a) meragukan kemampuan mereka dan / atau (b) menganggap kesuksesan adalah berkaitan dengan keberuntungan atau untuk “siapa yang Anda tahu” atau faktor-faktor lain di luar kendali mereka. Jadi, bahkan ketika sukses, adalah tidak bermanfaat untuk yang berprestasi rendah karena dia / dia tidak merasa bertanggung jawab, tidak meningkatkan harga / nya dan kepercayaan diri.

Contoh

Jika, misalnya, pelari sudah pengeluaran upaya yang tinggi, tetapi gagal mencapai balapan terakhir, kemudian mendorong dia untuk atribut kegagalan untuk kurangnya upaya mungkin hanya menakut-nakuti dia (lihat, misalnya [Robinson, 1990). Jika standar kualifikasi itu terlalu sulit untuk bertemu, kemudian mendorong atribusi kurangnya upaya mungkin melayani tujuan kecil, karena upaya peningkatan mungkin akan melakukan sedikit untuk meningkatkan hasil. Jika strategi balap yang salah digunakan, maka upaya peningkatan tidak akan logis mengarah ke hasil yang lebih baik, jika strategi yang sama digunakan di masa depan.

5.      Definisi Teori Atribusi

Teori Atribusi adalah sebuah teori yang membahas tentang upaya-upaya yang dilakukan untuk memahami penyebab-penyebab perilaku kita dan orang lain. Definisi formalnya, atribusi berarti upaya untuk memahami penyebab di balik perilaku orang lain, dan dalam beberapa kasus juga penyebab di balik perilaku kita sendiri Sementara menurut Weiner (Weiner, 1980, 1992) attribution theory is probably the most influential contemporary theory with implications for academic motivation. Artinya Atribusi adalah teori kontemporer yang paling berpengaruh dengan implikasi untuk motivasi akademik. Hal ini dapat diartikan bahwa teori ini mencakup modifikasi perilaku dalam arti bahwa ia menekankan gagasan bahwa peserta didik sangat termotivasi dengan hasil yang menyenangkan untuk dapat merasa baik tentang diri mereka sendiri. Teori yang dikembangkan oleh Bernard Weiner ini merupakan gabungan dari dua bidang minat utama dalam teori psikologi yakni motivasi dan penelitian atribusi.Teori yang diawali dengan motivasi, seperti halnya teori belajar dikembangkan terutama dari pandangan stimulus-respons yang cukup popular dari pertengahan 1930-an sampai 1950-an. Sebenarnya istilah atribusi mengacu kepada penyebab suatu kejadian atau hasil menurut persepsi individu. Dan yang menjadi pusat perhatian atau penekanan pada penelitian di bidang ini adalah cara-cara bagaimana orang memberikan penjelasan sebab-sebab kejadian dan implikasi dari penjelasan-penjelasan tersebut. Dengan kata lain, teori itu berfokus pada bagaimana orang bisa sampai memperoleh jawaban atas pertanyaan “mengapa”? (Kelly 1973) 3 B.Komponen dan Karakteristik Atribusi Model Atribusi mengenai motivasi mempunyai beberapa komponen, yang terpenting adalah hubungan antara atribusi, perasaan dan tingkah laku. Menurut Weiner, urutan-urutan logis dari hubungan psikologi itu ialah bahwa perasaan merupakan hasil dari atribusi atau kognisi. Perasaan tidak menentukan kognisi, misalnya semula orang merasa bersyukur karena memperoleh hasil positif dan kemudian memutuskan bahwa keberhasilan itu berkat bantuan orang lain. Hal ini merupakan urutan yang tidak logis (weiner, 1982 hal 204).

Hubungan antara kepercayaan, pada reaksi afektif dan tingkah laku. Penyebab keberhasilan dan kegagalan menurut persepsi menyebabkan pengharapan untuk terjadinya tindakan yang akan datang dan menimbulkan emosi tertentu. Tindakan yang menyusul dipengaruhi baik oleh perasaan individu maupun hasil tindakan yang diharapkan terjadi. Menurut teori atribusi, keberhasilan atau kegagalan seseorang dapat dianalisis dalam tiga karakteristik, yakni : 1.Penyebab keberhasilan atau kegagalan mungkin internal atau eksternal. Artinya, kita mungkin berhasil atau gagal karena factor-faktor yang kami percaya memiliki asal usul mereka di dalam diri kita atau karena factor yang berasal di lingkungan kita. 2.Penyebab keberhasilan atau kegagalan seseorang dapat berupa stabil atau tidak stabil. Maksudnya, jika kita percaya penyebab stabil maka hasilnya mungkin akan sama jika melakukan perilaku yang sama pada kesempatan lain. 3.Penyebab keberhasilan atau kegagalan dapat berupa dikontrol atau tidak terkendali. Faktor terkendali adalah salah satu yang kami yakin kami dapat mengubah diri kita sendiri jika kita ingin melakukannya. Adapun factor tak terkendali adalah salah satu yang kita tidak percaya kita dengan mudah dapat mengubahnya. Merupakan factor internal yang dapat dikontrol, yakni kita dapat mengendalikan usaha dengan mencoba lebih keras. Demikian juga factor eksternal dapat dikontrol , misalnya seseorang gagal dalam suatu lembaga pelatihan , namun dapat berhasil jika dapat mengambil pelatihan yang lebih mudah. Atau dapat disebut sebagai factor tidak terkendali apabila kalkulus dianggap sulit kareba bersifat abstrak, akan tetap abstrak, tidak akan terpengaruh terhadap apa yang kita lakukan.

Menurut Weiner, faktor paling penting yang mempengaruhi atribusiada empat factor yakni antara lain : 1.Ability yakni kemampuan, adalah factor internal dan relative stabil dimana peserta didik tidak banyak latihan control langsung. 2.Task difficulty yakni kesulitan tugas dan stabil merupakan factor eksternal yang sebgaian besar di luar pembelajaran control. 3.Effort yakni upaya, adalah factor internal dan tidak stabil dimana peserta didik dapat latihan banyak control. 4.Luck yaknifactor eksternal dan tidak stabil dimana peserta didik latihan control sangat kecil. Untukmemahami seseorang dalam kaitannya dengan suatu kejadian, Weiner menunjuk dua dimensi yaitu : a.Dimensi internal-eksternal sebagai sumber kausalitas b.Dimensi stabil-tidak stabil sebagai sifat kausalitas Dimensi-dimensi menurut Weiner STABILITY LOCUS OF CONTROL INTERNAL EKSTERNAL STABIL KEMAMAMPUAN, INTELEGENSI, KARAKTERISTIK-KARAKTERISTIK FISIK KESULITAN TUGAS HAMBATAN LINGKUNGAN TIDAK STABIL EFFORT, MOOD, FATIQUE KEBERUNTUNGAN (LUCK) KEBETULAN (CHANCE) KESEMPATAN (OPORTUNITY)
ATRIBUSI KEBERHASILAN DAN KEGAGALAN menurut Weiner Ada dua macam dimensi pokok: a.Keberhasilan dan kegagalan memiliki penyebab internal maupun eksternal b.Stabilitas penyebab, stabil atau tidak stabil Kestabilan (locus of CTRL) Tidak stabil (Temporer) Stabil (Permanen) Internal Usaha,mood,kelelahan Bakat, kecerdasan, karakteristik fisik Eksternal Nasib, ketidaksengajaan, kesempatan Tingkat kesukaran.

TEORI KONSENSUS

Teori Struktural-Konsensus Emile Durkheim

Durkheim memandang konsensus-struktural ialah di mana seorang harus mempertahankan keberadaannya atau status sosialnya sehingga orang tersebut tidak mengalami perubahan dalam lingkungan sosialnya. Sosiologi ada dua macam yaitu sosiologi orang kaya dan sosiologi orang miskin, dan pelopor sosiologi orang kaya tersebut adalah Emile Durkheim. Menurut Emile Durkheim sosiologi ialah ketika seseorang harus bisa menciptakan kondisi yang stabil tanpa ada perubahan. Contoh: pada masa orde baru presiden memberikan mandate bahwa semua PNS untuk memilih golongan partai yang telah disepakati oleh presiden pada saat itu, hal ini membuktikan bahwa pada masa itu teori struktural-konsensus dalam perspektif Emile Durkheim telah digunakan dalam sistem politik untuk mempertahankan suatu kondisi yang stabil tanpa ada perubahan.

Diberi nama structural dikarenakan struktur lebih dipentingkan oleh Durkheim, sedangkan konsensus yang berarti kesepakatan, maksudnya consensus itu karena seolah-olah ada kesepakatan. Ilmu sosiologi muncul karena rata-rata orang itu berpikir seolah-olah ada kesepakatan. Walaupun ada orang yang berpikir sesuatu aturan tidak benar, tetapi kebanyakan orang berpikir “kayaknya aturan ini sudah benar”, sehingga orang yang berpikir tidak benar pun akan berpikir seperti orang-orang yang berpikir benar. Fakta mempengaruhi individu.

Durkheim juga menegaskan ciri yang penting dalam teori konsensusnya yaitu bahwa struktur sosial terdiri dari norma-norma dan nilai, yaitu di mana setiap orang yang memiliki budaya berbeda tentu mempunyai perilaku yang berbeda pula, dan kita harus sosialisasi agar bisa menyelaraskan kehidupan dalam lingkungan sosial yang berbeda budaya. Pencapaian kehidupan sosial manusia dan keteraturan sosial dalam masyarakat dipahami Durkheim sebagai sebuah solidaritas sosial yaitu di mana manusia belajar dasar-dasar standarisasi menjalani aturan perilaku melalui sosialisasi, walaupun pada kenyataannya aturan-aturan tersebut berada eksternal dalam diri manusia tersebut, meski tidak nyata namun struktur kebudayaan tersebut dirasakan nyata bagi yang menjalankannya dalam satu lingkungan sosial .

Teori Konsensus menggunakan asumsi dasar bahwa dalam masyarakat terjadi konsensus/ persetujuan sehingga terdapat nilai-nilai bersifat umum yang kemudian disepakati secara bersama. Sedangkan teori konflik mempunyai asumsi dasar yang berbeda yaitu dalam masyarakat hanya terdapat sedikit kesepakatan dan orang-orang berpegang pada nilai pertentangan. Selain itu, sebagai perbandingan John Hagan mengklasifikasikan teori-teori kriminologi menjadi :

1.      Teori-teori Under Control atau teori-teori untuk mengatasi perilaku jahat seperti teori Disorganisasi Sosial, teori Netralisasi dan teori Kontrol Sosial. Pada asasnya, teori-teori ini membahas mengapa ada orang melanggar hukum sedangkan kebanyakan orang tidak demikian.

2.      Teori-teori Kultur, Status dan Opportunity seperti teori Status Frustasi, teori Kultur Kelas dan teori Opportunity yang menekankan mengapa adanya sebagian kecil orang menentang aturan yang telah ditetapkan masyarakat dimana mereka tinggal/hidup.

3.      Teori Over Control yang terdiri dari teori Labeling, teori Konflik Kelompok dan teori Marxis. Teori-teori ini lebih menekankan pada masalah mengapa orang bereaksi terhadap kejahatan.

Dari klasifikasi di atas, dapat ditarik konklusi bahwa antara satu klasifikasi dengan klasifikasi yang lain tidaklah identik/sama. Aspek ini teoritisi utama (dramatis personal) yang mencetuskannya. Selain itu, pengklasifikasian teori juga dipengaruhi adanya subyektivitas orang yang melakukan klasifikasi sehingga relatif menimbulkan dikotomi dan bersifat artifisial.

Teori Konsensus berpendapat bahwa aturan kebudayaan suatu masyarakat, atau struktur, menentukan perilaku anggotanya, menyalurkan tindakan-tindakan mereka dengan cara-cara tertentu yang mungkin ber beda dari masyarakat yang lain. Mereka melakukan hal itu dengan cara yang mirip dengan kontruksi fisik bangunan, yang menstrukturkan tindakan orang yang berada di dalamnya. Ambillah contoh perilaku siswa di sekolah. Ketika berada dalam lingkungan sekolah, mereka memiliki pola perilaku yang relative teratur. Mereka berjalan disepanjang koridor, naik dan turun tangga, keluar dan masuk kelas melalui pintu tertentu. Mereka tidak keluar atau masuk kelas melalui jendela, memanjat tembok, dan sebagainya. Gerakan fisik mereka dibatasi oleh bangunan sekolah. Karena hal ini mempengaruhi semua siswa sama, perilaku mereka di dalam sekolah akan sama dan akan menunjukkan pola yang cukup jelas. 

Dalam teori consensus, hal yang sama juga terjadi di dalam kehidupan social. Individu akan berperilaku sama dalam latar social yang sama karena mereka dibatasi oleh aturan-aturan kebudayaan yang sama. Meskipun struktur social ini tidak Nampak dalam hal struktur fisiknya, orang yang  disosialisasikan dalam aturan ini menemukan hal ini menentukan.

Tingkatan dimana aturan-aturan kebudayaan ini bekerja dapat bervariasi. Aturan tertentu, hukum misalnya, bekerja pada tingkatan seluruh masyarakat dah menstrukturkan perilaku setiap orang  yang hidup di dalam masyarakat tersebut. Aturan-aturan yang lebih khusus, menstrukturkan orang-orang dalam latar yang lebih khusus pula. Misalnya, anak-anak dikelas diharapkan untuk berperilaku tertib, dan penuh perhatian. Contoh lain, ketika petugas polisi atau perawat, atau tentara sedang bertugas, aturan kebudayaan tertentu menstrukturkan kelakuan mereka sangat kaku. Selepas batas-batas ini tidak diterapkan, dan sebagai gantinya adalah, aturan-aturan dalam keluarga, sebagai ayah,ibu atau anak, atau sebagai suami atau istri.

     Hal di atas menunjukkan bagaimana teori struktur social dari aturan kebudayaan bekerja. Aturan ini tidak diterapkan kepada individu itu sendiri, melainkan kepada posisi dalam struktur social yang mereka tempati. Penjaga toko, polisi, pengatur lalu lintas, guru atau siswa dibatasi oleh ekspektasi kebudayaan yang diterapkan pada posisi  ini, tetapi hanya jika mereka menempati posisi tersebut. Dalam lingkungan yang lain, dalam lokasi yang lain dalam struktur social sebagai ayah atau ibu, pemain squash, pendukung tim sepak bola, jemaah gereja, dan seterusnya. Aturan-aturan yang lain bekerja.

Para sosiolog menyebut posisi-posisi dalam struktur social sebagai peranan. Aturan yang menstrukturkan perilaku orang-orang yang menempati posisi disebu norma. Ada aturan kebudayaan tertentu yang tidak melekat pada peranan atau perangkat peranan tertentu. Disebut nilai, yang merupakan ringkasan dari cara-cara hidup yang sudah disepakati bersama, dan bertindak sebagai basis yang dari basis ini norma-norma tertentu berlaku. Jadi, misalnya ,”Pendidikan harus menjadi kunci keberhasilan” ; “Hubungan keluarga harus menjadi peranan paling penting untuk dilindungi” ; “ Kemandirian harus menjadi syarat bagi pencapaian individual.” Semua ini adalah nilai, dan nilai ini menjadi prinsip umum, yang menjadi sumber norma bagi mengarahkan perilaku disekolah, dirumah, dan ditempat  dan kerja.

Menurut teori sosiologi ini, sosialisasi menjadi norma dan nilai menghasilkan kesepakatan, atau consensus, diantaranya orang-orang mengenai perilaku dan keyakinan yang sesuai, yang tanpa kedua hal ini masyarakat tidak dapat hidup. Itulah sebabnya cara pandang ini disebut teori structural consensus.melalui sosialisasi, aturan-aturan kebudayaan menstrukturkan perilaku, menjamin consensus dalam hal perilku yang di harapkan,dan oleh karena itu menjamin keteraturan social.

Jelas bahwa dalam masyarakat kompleks kadang-kadang menjamin ada norma-norma dan nilai-nilai yang berlawanan. sebagai contoh, ketika sebagian orang berpikir bahwa kurang baik apabila seorang ibu pergi bekerja, cukup banyak wanita yang ingin bekerja sebagai wujud keinginan akan kebebasan. Anak-anak sekolah mendorong teman-temannya untuk melanggar aturan sekolah, dan mengucilkan teman-teman yang tidak mau ikut.guru seringkali memandang gejala ini dengan cara. Tory Party Coference adalah pertemuan yang membahas sanksi hukuman terhadap orang-orang yang mengkritik polisi.

Para teoritisi consensus menjelaskan perbedaan dalam perilaku dan sikap dalam konteks keberedaan pengaruh kebudaaan alternatif, karakteristik dari latar social. Contoh yang baik dalam hal ini adalah pendekatan teori ini terhadap ketidak setaraan pendidikan.

Ketidak setaraan pendidikan pendidikan : analisis teori consensus

Penelitian pendidikan menunjukan,dengan kesimpulan eksplisit, bahwa pencapaian dalam pendidikan sangat kuat kaitannya dengan keanggotaan kelas social, gender, dan asal-usul etnik. Sebagai contoh, banyak sekali bukti yang menunjukan bahwa anak-anak dari kelas buruh pekerja yang memiliki kecerdasan yang sama dari kelas menengah memiliki pencapaian jauh lebih rendah dari pada anak-anak dari kelas menengah itu.

     Untuk mejelaskan hal ini, teori consensus menghimpun konsep-konsep dalam pendekatan mereka mengenai kehidupan social,norma, nilai, sosialisasi, dan kebudayaan. Dimulai dari asumsi dasar bahwa perilaku dan keyakinan di sebabkan oleh sosialisasi ked alam aturan-aturan khusus, eksplanasi mereka mengenai rendahnya pencapaian pendidkan anak-anak kelas pekerja mengidentifikasi:

·         Pengaruh kebudayaan yang mengendalikan anak-anak kelas menengah mencapai sukses akademik.

·         Pengaruh kebudayaan yang menjerumuskan anak-anak kelas pekerja ke dalam pencapaian yang sangat rendah

Penjelasannya biasanya sebagai berikut. Tingginya pencapaian anak-anak kelas menengah di dorong oleh sosialisasi kedalam norma dan nilai yang ideal bagi pencapaian pendidikan. Karena pengalaman pendidikan mereka sendiri. Orang tua kelas menengah sangat mengetahui bagaimana pendidikan berlangsung dan bagaimana mencapainya. Lebih lanjut, mereka nampaknya sangat ingin agar anak-anak mereka mencapai sukses dalam pendidikan. Jadi anak-anak ini tumbuh dalam latar social dimana pencapaian pendidikan bernilai tinggi dan mereka secara terus-menerus didorong dan dibantu untuk mencapai potensi akademik yang tinggi.

Daftar Pustaka

Aronson, E., Wilson, T.D. & Akert, R.M. (2003). Psikologi Sosial. Atas Saddle River, NJ: Prentice Hall.

Daly, Dennis. (1996). Teori atribusi dan Plafon Kaca: Pengembangan Karir Karyawan antara Federal. Publik Administrasi & Manajemen: Sebuah Jurnal interaktif

Heider, F. (1958). Psikologi Hubungan Interpersonal. New York: Wiley.

Jones, EE, DE Kannouse, HH Kelley, RE Nisbett, S. Valins, dan B. Weiner, Eds. (1972). Atribusi: Pasrah Penyebab Perilaku. Morristown, NJ: Umum Tekan Belajar.

Harvey, J.H. & Lelah, G. (1985). Atribusi: Isu Dasar dan Aplikasi, Academic Press, San Diego.

Lewis, F. M. dan Daltroy, L. H. (1990). “Bagaimana Pengaruh kausal Penjelasan Perilaku Kesehatan: Teori Attribution.” Dalam Glanz, K., Lewis, F.M. dan Rimer, B.K. (Eds.) Pendidikan Kesehatan dan Perilaku Kesehatan: Teori, Penelitian. dan Praktek. San Francisco, CA: Jossey-Bass Publishers, Inc

Weiner, B. (1974). Motivasi berprestasi dan teori atribusi. Morristown, N.J.: Umum Tekan Belajar.

Weiner, B. (1980). Motivasi manusia. NY: Holt, Rinehart & Winston.

Weiner, B. (1986). Sebuah teori atribusi motivasi dan emosi. New York: Springer-Verlag.

Posted on 07.06 / 0 komentar / Read More

Hakikat Ilmu Komunikasi

A. Sejarah Manajemen Public Relation

Tahap-tahap perkembangan dan periodisasi Publik Relations antara lain adalah:

1.      Periode I:

Tahun 1700-1800, periode di mana public relations muncul dalam bentuk aktivitas tidak terorganisasi dengan baik (PR as non organized activity periode), misalnya dalam bentuk acara yang sederhana, penyelenggaraan pidato, pertemuan tertentu, dan korespondensi antarindividu. Periode ini disebut juga dengan Publik of Independence. Sebutan tersebut bersumber dari kegiatan Humas yang berkaitan antara lain sebagai berikut:

Pertama, penyatuan pendapat rakyat umum untuk kemerdekaan/kebebasan dari perbudakan dan sistem kolonialisme yang melanda dunia pada waktu itu). Kedua, Public Relations Drives(harmonisasi, councel). Ketiga,Declarations of Independence, sebagai suatu pernyataan PR/Humas mengenai deklarasi kebebasan/kemerdekaan.

2.      Periode II:

Tahun 1801-1865, aktivitaspublic relations mulai terorganisasi dengan baik (PR as a organized activity) sejalan dengan adanya peningkatan hubungan perdagangan baik secara lokal, nasional maupun internasional. Periode ini disebut masa-masa perkembangan aktivitas PR (PR of expansion), karena: Pertama, adanya kemajuan atau perkembanganbidang industry keuangan, perdagangan dan teknologi yang sekaligus mempengaruhi perkembangan aktivitas PR/Humas untuk masa-masa selanjutnya. Kedua, penghapusan perbudakan yang merupakan wujud keberhasilan aktivitas PR/Humas dan pers yang mengkampanyekan anti perbudakan di kawasan Negara-negara Eropa, Amerika, dan Negara maju lainnya.

3.      Periode III.

Tahun 1866-1900, aktivitaspublic ralations berubah bentuk menjadi suatu kegiatan profesional (PR as a professional). Hal tersebut dikarenakan adanya perkembangan dari kemajuan teknologi industry dan semakin meluasnya penggunaan listrik dan mesin pembakaran (internal combustion engine) dalam industry.

Public Relations dalam masa ini juga terjadi atau disebut dengan masa the public to be damned periode (1811-1900). Sebab, di samping adanya kemajuan bidang industry dan teknologi, tetapi dalam kegiatan bisnis berlaku asa Laissez Faire, para rober barons (yaitu tuan tanah perampok) memberlakukan sistem ekonomi “monopoli” yang tidak memperdulikan nasib rakyatnya sehingga mendapat kecaman (the public be damned).

4.      Periode IV

Tahun 1901-1919, yakni disebut Public bi informed periode. Pada masa ini para populis, petani, kristiani, sosialis dan serikat buruh memperotes keras tindak kejahatan yang dilakukan oleh para usahawan, politisi tidak bermoral serta koruptor dan lain sebagainya. Aktivitas PR atau Pers pada saat itu adalah melakukan investigate reporting (reportase investigate), yaitu melawan mereka dengan tulisan (laporan) mengenai keburukan para pengusaha atau mengupah wartawan untuk membalasnya (press attack) melalui pengaruh berita yang dimuat di media massa.

5.      Periode V

Tahun 1920- sampai sekarang, disebut The PR and mutual understanding periode. Bahkan tahun 1923 PR/Humas dijadikan bahan studi, pemikiran dan penelitian di perguruan tinggi sebagai sebuah profesi baru. Perkembangan PR/Humas sekarang ini menunjukkan adanya penyesuaian, perubahan sikap, saling pengertian, saling menghargai dan toleran di berbagai kalangan organisasi dan publik.

B. Perkembangan Humas/PR Indonesia

1. Periode I

Tahun 1962, cikal bakal pembentukan Humas di Indonesia secara resmi lahir melalui Presidium Kabinet PM Juanda, yang menginstruksikan agar setiap instansi pemerintah harus membentuk bagian/devisi Humas. Secara garis besar tugas kehumasan dinas pemerintah adalah: Pertama, tugas strategis ikut serta dalam proses pembuatan keputusan oleh pimpinan hingga pelaksananya. Kedua, tugas taktis, upaya memberikan informasi, motivasi, pelaksanaan komunikasi timbal balik dua arah, hingga mampu menciptakan citra atas lembaga/institusi yang diwakilinya.

2. Periode II

Tahun 1967-1971, disebut dengan periode humas kedinasan pemerintahan. Hal tersebut dimulai dengan terbentuknya suatu wadah/organisasi berbentuk “Badan Koordinasi Kehumasan (Bako-Humas) Pemerintah” di Indonesia. Pada tahun 1967 didirikan koordinasi antar Humas Departemen/Lembaga Negara yang disingkat Bakor yang secara ex officiodipimpin oleh pimpinan pada setiap departemen.

3. Periode III

Tahun 1972 dan 1993. Periode ini ditandai dengan munculnya Public Relations (Purel) kalangan professional pada lembaga swasta umum. Indikator tersebut dapat kita lihat pada pertama, didirikannya suatu wadah profesi Humas, yaitu Perhumas (Perhimpunan Hubungan Masyarakat Indonesia) pada 15 Desember 1972 oleh kalangan praktisi swasta, dan termasuk pemerintahan. Pendirinya, antara lain yaitu Wardiman Djojonegoro (mantan Mendikbud), Marah Joenoes (sebelum Kahupmas Pertamina), Nana Sutresna (Deplu), M. Alwi Dahlan (mantan Menpen RI dan Ketua BP7), Feisal Tamin (Depdagri), Wisaksono Noerhadi (Matahari), Iman Sajono (Konsultan PR) dan lain sebagainya.

Kemudian dalam acara Konvensi Nasional Humas di Bandung pada akhir 1993, telah ditetapkan Kode Etik Kehumasan Indonesia (KEKI). Perhumas juga tercatat sebagai anggota International Public Relations Association (IPRA) dan ASEAN Public Relations Organization (FAPRO).

4. Periode IV

Tahun 1995 sampai sekarang, Public Relations (PR) berkembang di kalangan swasta bidang professional khusus (spesialisasi PR/Humas bidang industry pelayanan jasa). Beberapa indikatornya adalah sebagai berikut:

Pertama, ditandai dengan terbentuknya Himpunan Humas Hotel berbintang (H-3) tanggal 27 November 1995. Himpunan tersebut yang diperuntukkan sebagai wadah organisasi profesi Humas bidang professional Jasa Perhotelan, berkaitan sangat erat dengan organisasi yang sudah dikenal sebelumnya bidang perhotelan, yaitu PHRI (Perhimpunan Hotel dan Restoran di Indonesia).

Kedua, disusul dengan berdirinya Forum Komunikasi Antar Humas Perbankan (Forkamas), yang merupakan forum resmi bagi para pejabat Humas (Public Relations Officer) bidang jasa perbankan di Indonesia, baik bank pemerintah (Himbara, swasta (Perbanas), asing dan campuran yang beroperasi di Indonesia.

Ketiga, yaitu berdirinya PRSI (Public Ralations Society of Indonesia) pada 11 November 2003 lalu di Jakarta, dan idenya sama dengan nama dari PRSA (Public Ralations Society of America) yang telah berdiri lama sejak tahun 1940-an sebagai organisasi professional yang bergengsi dan sekaligus berpengaruh serta mampu memberikan sertifikasi akreditasi PR Professional (APR) di Amerika yang diakui secara internasional. PRSI atau Masyarakat PR Indonesia (MAPRI) tersebut dipimpin atau sebagai President pertamanya, yaitu August Parengkuan adalah wartawan senior harian Kompas dan sebelumnya mantan ketua Perhumas-Indonesia.

C. Pengertian dan Fungsi Manajemen

Manajemen berasal dari kata manage dan dalam bahasa latin manus, yang berarti: memimpin, menangani, mengatur, atau membimbing. Pengertian manajemen menurut George R. Terry (1972), adalah:

“Manajemen merupakan sebuah proses yang khas, yang terdiri dari tindakan-tindakan: Perencanaan, pengorganisasian, penggiatan, dan pengawasan yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber-sumber lainnya”.  

            Fungsi pokok atau tahapan-tahapan dalam manajemen menurut Basu Swasta (1996), yaitu suatu proses dari tindakan untukmelakukan hal-hal sebagai berikut:

1.             Perencanaan (planning)

​Yaitu fungsi perencanaan yang mencakupi; penetapan tujuan dan standar, penentuan aturan dan prosedur, pembuatan rencana serta ramalan (prediksi) apa yang diperkirakan akan terjadi.

2.             Pengorganisasian (organizing)

​Fungsi pengorganisasian di sini meliputi: pemberian tugas yang terpisah kepada masing-masing pihak, membentuk bagian, mendelegasikan dan menetapkan jalur suatu wewenang/tanggung jawab dan sistem komunikasi, serta mengkoordinir kerja setiap karyawan di dalam satu tim kerja yang solid dan terorganisir.

3.             Penyusunan (staffing)

Fungsi ini meliputi; penentuan dan persyaratan personel yang dipekerjakan, menarik dan memilih calon karyawan, menentukan job description dan persyaratan teknis suatu pekerjaan, penilaian, pelatihan, termasuk pengembangan kualitas dan kuantitas karyawan sebagai acuan untuk penyusunan setiap fungsi dalam manajemen organisasi.

4.             Memimpin (leading)

Fungsi memimpin meliputi: membuat orang lain melakukan pekerjaan, mendorong dan memotivasi bawahan, serta menciptakan iklim atau suasana pekerjaan yang kondusif, khususnya dalam metode komunikasi dari atas ke bawah dan sebaliknya, diharapkan timbulnya saling pengertian dan kepercayaan yang baik. Menumbuhkembangkan disiplin kerja dansense of belonging pada setiap karyawannya, serta jajaran manajemen (publik internal).

5.                  Pengawasan (controlling)

Fungsi terakhir manajemen ini mencakupi; persiapan suatu standar kualitas dan kuantitas hasil kerja, baik berbentuk produk maupun jasa yang diberikan perusahaan/organisasi dalam upaya pencapaian tujuan kepuasan bersama, produktivitas dan terciptanya citra yang positif.

Sebagai ilmu pengetahuan, manajemen adalah bersifat universal dan sistematis, yaitu mencakup kaidah-kaidah, prinsip dan konsepsi. Sebagai seni, manajemen adalah “bagaimana” cara untuk memimpin sekelompok orang atau tim kerja dalam suatu organisasi. Organisasi tersebut sebagai kerangka karya (frame of work) dari suatu proses manajemen yang menunjukkan adanya pembagian tugas (job description) dan memenuhi persyaratan (spesifikasi teknis) tertentu yang jelas bagi setiap personel dalam melakukan pekerjaannya masing-masing dalam suatu organisasi.

Dalam sistem manajemen tersebut terdapat dua klasifikasi yaitu yang memimpin dan yang dipimpin. Dari segi komunikasi ada dua yaitu komunikasi antar manajemen dan komunikasi antar karyawan. Jadi dalam organisasi terdapat dua unsur peranan komunikasi, yaitu komunikasi manajemen (management communication atau disebut juga komunikasi organisasional), dan komunikasi antar manusia (human relations communication).  

D. Komunikasi Dalam Manajemen

Menurut George R. Terry (1972), pada suatu manajemen terdapat lima macam komunikasi di dalam organisasi, yaitu secara garis besar dapat berbentuk, antara lain:

1. Komunikasi formal, yang biasanya komunikasi dalam jalur organisasi yang formal, memiliki wewenang dan tanggung jawab yaitu melalui instruksi-instruksi bentuk lisan dan tertulis sesuai dengan prosedur yang berlaku, dari arus atasan ke bawahan atau sebaliknya.

2. Komunikasi non formal, yaitu di luar komunikasi formal secara fungsional, di mana terjadi secara tiba-tiba atau spontan dari suatu kondisi yang tidak diharapkan melakukan komunikasi secara tidak formal (hubungan antar pribadi dengan orang lain) dalam hal menjelaskan, atau sumbang saran tentang sesuatu yang berkaitan dengan tugas, kewajiban, produksi dan lain sebagainya. Biasanya komunikasi non formal cukup efektif dilakukan pada perusahaan bersifat padat karya dengan jumlah pekerja cukup banyak serta tidak terlalu teknis, cara bekerja permanen dan terus menerus/kontinu.

3. Komunikasi informal, mungkin lebih dekat dengan komunikasi non formal, karena terjadinya kontak human relations lebih dominan yang berkaitan dengan aspek-aspek kejiwaan, lebih sensitif, dan sentimentil. Komunikasi informal tersebut banyak dipergunakan oleh pihak bagian personel dalam upaya menggali atau mengetahui lebih mendalam mengenai aspek psikologis atas karyawan/pekerja yang bermasalah dengan kehidupannya sehari-hari di luar pekerjannya. Misalnya, sebelumnya prestasi karyawan bersangkutan cukup rajin dan produktif, kemudian sering mankir atau sering membuat kesalahan yang cukup berat pada pekerjaannya.

4. Komunikasi teknis, hubungan komunikasi di sini lebih bersifat teknis yang hanya dapat dipahami atau dimengerti oleh para ahli/tenaga kerja khusus yang berkaitan dengan pekerjaan tertentu. Misalnya, komunikasi bidang pekerjaan teknik mesin industri, arsitek, rancang bangun/konstruksi dan program komputerisasi, internet serta elektronik mail dan lain sebagainya.

5. Komunikasi prosedural, biasanya komunikasi di sini lebih dekat dengan komunikasi formal,misalnya, pedoman teknis pekerjaan (manual), peraturan perusahaan atau kebijaksanaan pimpinan, instruksi tertulis, memo, laporan berkala bulanan/tahunan, tata cara proses dan penyelesaian suatu pekerjaan. Hubungan pekerjaan antara pimpinan dan bawahan ditetapkan dalam bantuk peraturan mengenai suatu deskripsi jabatan (penjelasan) dan spesifikasi (persyaratan) teknis atau tertulis rinci, baik mengenai fungsi, wewenang, maupun tanggung jawab masing-masing personel/karyawan.

E. Dasar-dasar Manajemen Humas

Peranan public relations dalam sebuah organisasi adalah berkaitan dengan tujuan utama dan fungsi-fungsi manajemen perusahaan. Fungsi dasar manajemen tersebut merupakan suatu proses kegiatan atau pencapaian suatu tujuan pokok dari organisasi/lembaga, dan biasanya berkaitan dengan memanfaatkan berbagai potensi sumber-sumber (sumber daya) yang dimiliki oleh organisasi/lembaga bersangkutan. Unsur-unsur sumber daya tersebut dinamakan dengan 6-M, yaitu: sumber daya manusia (men), sumber material/barang yang dikuasai (material), alat atau perkakas mesin produksi dimiliki (machine), kemampuan keuangan (money), metode yang dipergunakan (method), dan perluasan atau pemasaran yang hendak dicapai/dituju (market).

Berhasil atau tidaknya peranan public relations dalam menunjang fungsi-fungsi manajemen perusahaan untuk mencapai tujuan bersama itu tidak terlepas dari kemampuan untuk memanfaatkan unsur-unsur sumber daya (6-M sources). Jadi Pejabat Humas dituntut untuk mampu mengkoordinasikan seluruh unsur sumber daya yang ada dalam 6-M melalui konsekuensi: a) kemampuannya sebagai manajemen teknis (technical management), dan b) kemampuan sebagai manajer profesional yang ahli (manajerial skill).

Seorang Manajer Humas/PR memiliki kemampuan cukup komplet, yang merupakan suatu gabungan seni (arts aspect) dengan memadukan sebagai seorang profesional, baik dalam kemampuannya sebagai manajer manjemen teknis, dapat menggiatkan pihak lain (motivator), komunikator, perencanaan, pelaksanaan, dan hingga evaluasi program kerja.

Menurut Robert Kreitener, (pakar manjemen dari Arizona State University), mengatakan bahwa: 

“Manajemen ialah proses bekerja sama dengan dan melalui orang-orang lain untuk mencapai tujuan organisasi dalam lingkungan yang mengalami perubahan. Proses manajemen tersebut terpusat pada pemanfaatan atau penggunaan sumber daya yang terbatas secara efektif dan efisien”.

Pada dasarnya seorang praktisi humas harus mempunyai keterampilan khusus, yaitu:

1.      Sebagai creator​: ​memiliki kreatifitas dalam penciptaan suatu gagasan, ide-ide atau buah pemikiran yang cemerlang.

2.      Conceptor​:​mempunyai kemampuan (skill) sebagai konseptor dalam hal penyusunan program kerja kehumasan, dan rencana program lainnya.

3.      Mediator​:​kemampuan untuk menguasai teknik komunikasi, baik secar lisan maupun tertulis dalam penyampaian pesan atau informasi dari lembaga/organisasi yang diwakilinya kepada publik.

4.      Problem solver​:​mampu mengatasi setiap permasalahan yang dihadapinya, baik secara pro-aktif, antisipatif, inovatif, dinamis dan solutif.

            Public relations merupakan sebagai perantara antara pimpinan organisasi dengan publiknya, baik dalam upaya membina hubungan masyarakat internal maupun eksternal. Sebagai publik, mereka berhak mengetahui rencana-rencana usaha suatu organisasi/perusahaan berdasarkan keadaan, harapan-harapan, keinginan-keinginan publik sebagai sasarannya.

Kegiatan utama dari Humas dalam mewakili top manajemen suatu lembaga atau organisasi tersebut merupakan kegiatan two ways communication yang merupakan ciri khas dari peranan public relations, karena salah satu tugas PR adalah bertindak sebagai nara sumber informasi (source of informations) dan saluran informasi (channel of informations).

Sejarah Manajemen Humas

Menurut sejarah munculnya istilah Manajemen Humas tersebut pada awalnya, ketika suatu metode public relationstengah menghadapai suatu puncak krisis pada tahun 1906, dimana terjadi pemogokan perburuhan secara total di industri pertambangan batu bara di Amerika Serikat, sebagai akibatnya adalah terancamnya kelumpuhan total terhadap industri batu bara terbesar di negara tersebut.

Pada titik puncak krisis yang berlangsung tersebut, muncullah Ivy Ledbetter Lee, seorang tokoh public relations/Humas pertama, yang berlatar belakang seorang jurnalis dengan mengajukan manajemen humas sebagai salah satu solusi atau sebagian jalan keluar untuk mengatasi krisis yang tengah terjadi di industri batu bara di Amerika Serikat, sebagai dampak dari kasus pemogokan total yang dilancarkan oleh pekerja dalam upaya menuntut hak-hak kesejahteraan dan kenaikan upah yang layak dari pihak pemilik perusahaan.

Syarat untuk pemecahan dari kasus krisis industri dan pemogokan buruh di industri pertambangan batu bara tersebut, maka Ivy Lee mengajukan beberapa usulan atau persyaratan yang bersifat revolusioner dan merupakan terobosan besar menyangkut peranan PR/Humas untuk mampu mengatasi masalah besar pada waktu itu melalui suatu konsepsi prinsip-prinsip dasar, yaitu:

Pertama:

1.      Membentuk manajemen humas untuk mengatur arus informasi/berita

2.      Bekerja sama dengan pihak pers

3.  Duduk sebagai top pimpinan perusahaan, dan langsung pengambil keputusan tertinggi (decision makers dan policy makers). Dalam hal ini, Ivy Lee, ditunjuk sebagaiExecutive Assistant to President Director dalam struktur manajemen perusahaan.

Kedua:

Diberi wewenang penuh dalam melaksanakan fungsi dan peranan sebagai pejabat humas untuk mengelola menajemen humas.

Ketiga:

Manajemen humas, yang nota bene terkait dengan manajemen perusahaan industri pertambangan batu bara tersebut, harus bersifat terbuka (open communication), baik kepada khalayak/publik, pekerja, maupun pihak pers. Dengan mengacu pada Declaration of Principles atau Prinsip-prinsip dasar.

Jadi gabungan istilah “manajemen krisis dan humas” tersebut terkandung pengertian tentang kemampuan praktisi humas (public relations officers) untuk memimpin, melakukan peranan komunikasi dan mengelola saluran informasi (management of communication) demi tercapainya pemahaman suatu permasalahan, untuk mengatasi krisis (sense of crisis recovery), kepentingan publikasi dan menciptakan citra posistif bagi lembaga/organisasi yang diwakilinya itu.

Pelaksanaan komunikasi timbal balik antara lembaga/organisasi dan pihak public relations pada suatu perusahaan yaitu dengan membentuk “manajemen humas” baik secara teknis operasional maupun manajerialnya, maka pejabat humas dan staffnya mempunyai tanggung jawab dan memiliki wewenang untuk menyusun program acara (special events program and agenda setting) mulai dari pengmpulan data, mendefinisi masalah, kemudian melakukan perencanaan, pelaksanaan, komunikasi dan hingga mengadakan pengawasan/penilaian hasil yang dicapai baik secara kualitas maupun kuantitas.

Faktor yang cukup penting dalam menetukan keberhasilan atau tidaknya tentang pelaksanaan program acara atau aktivitas kerja Humas/PR yang telah disusun tersebut, yaitu: “Bagaimana perencanaan kerja dan komunikasi dari Humas/PR (how to communicator), peranan untuk pelaksanaannya, menyediakan komunikasi dua arah timbal balik dalam penyampaian pesan (message), mengolah dan menyalurkan informasi (communication channel) kepada publiknya (komunikan), dengan tujuan untuk mencpai citra positif (effect) bagi organisasi yang diwakilinya itu”. Hal ini dinamakan kemampuan dari aspek teknis operasional dan manajerial dari PRO/pejabat humas bersangkutan, yakni dapat disebut sebagai proses dalam melaksanakan fungsi-fungsi dan konsepsi dari “manajemen humas” dalam suatu perusahaan sedang mengantisipasi dan menghadapi krisis.  

  

 Daftar Pustaka

1.      Rhenald Kasali, Manajemen Public Relations, Penerbit Grafiti, Jakarta, 1999.

2.      James E. Grunig, Excellene in Public Relations and Communications     Management, Lawrence Erlbaum, New Jersey, 1992.

3.      Gary Davies, Rosa Chun, Rui Vinhas da Silva dan Stuart Roper, Corporate Reputation dan Competitiveness, Routledge, 2003.

4.      Cutlip, Center dan Broom, Effective Public Relations, Prenada Media Jakarta, 2006.

Posted on 01.22 / 0 komentar / Read More